1976-2006

A fines del siglo diecinueve, José Martí, ya nos advertía que “El desdén del vecino formidable, que no la conoce, es el mayor peligro de nuestra América” y que “Por ignorancia llegaría, tal vez, a poner en ella su codicia.”. Hace casi ochenta años Enrique Mosconi decía que "en las campañas libertadoras, por el norte vino a avasallar nuestra libertad Pezuela; hoy por el norte viene a robarnos la libertad económica, sin la cual la libertad política no existe, la Standard Oil". Alonso Baldrich, de quien este año se cumplió el 50 aniversario de su muerte y su olvido, nos convocaba a los argentinos a “reñir la nueva Caseros industrial y económica”, para defendernos de las petroleras extranjeras, que pretendían “explotar nuestra riqueza petrolera y terminar con el sometimiento por el dominio económico que torna virtuales las soberanías de los pueblos convertidos en territorios prósperos y ricos; y cuando quedáramos pacíficamente conquistados, entonces en los labios de los niños resultarían un sarcasmo las voces del Himno...”.

Hace más de 40 años, continuando la misma batalla y tras anular los ilegítimos contratos petroleros del Frondizismo, el Presidente Arturo Illia le dice al Secretario de Estado estadounidense enviado a la Argentina, en referencia a los contratos, que “Los hemos anulado por una razón o causa política: porque interfieren la soberanía económica de la Argentina, de manera que la resolución del gobierno argentino supera cualquier explicación de carácter jurídico”.

Desde posicionamientos ideológicos contrarios, durante la década del noventa se ha llevado a cabo uno de los mayores atentados contra la soberanía nacional y los intereses de la mayoría de los argentinos: la privatización y extranjerización de nuestra empresa petrolera estatal YPF y de las reservas nacionales de hidrocarburos. La historia petrolera argentina cumplirá cien años en el 2007 y más de ochenta de esos años son los del esfuerzo y las “batallas del petróleo” que llevó adelante nuestra nación por el desarrollo de la industria petrolera y por la soberanía nacional sobre ese recurso natural tan importante para los países. Pero los últimos 20 años de la historia petrolera, son los años de la sumisión de los intereses nacionales a los intereses de una elite empresaria local y a los intereses de las trasnacionales del petróleo.

Pese a la prédica “antinoventista” del nuevo gobierno justicialista, encabezado por el Presidente Nestor Kirchner, las trasnacionales del petróleo continúan, en forma ilegal e ilegítima, extrayendo y exportando nuestros hidrocarburos, depredando las reservas y llevándose la mayor parte de la renta petrolera. Después de la devaluación del peso argentino, los costos de explotación cayeron mientras los precios del crudo aumentaron en forma permanente, esto determinó un muy fuerte aumento de la renta petrolera que, medida en dólares, llegó a triplicarse. La mayoría de los argentinos no vieron beneficio alguno derivado de estos cambios y contrariamente se vieron perjudicados con los mayores precios locales del hidrocarburo y sus derivados.

Desde hace un tiempo comenzaron a escucharse voces de especialistas, estudiosos de la problemática como De Dicco, Solanas, Galasso, Calleja, Aspiazu, denunciando que los contratos petroleros de la privatización son jurídicamente nulos, ilegales e ilegítimos; económica y políticamente dañosos a los intereses y derechos de la Nación. Estos autores tienen la concepción del petróleo como un bien estratégico, estrechamente ligado a la soberanía nacional, cuyo precio es fundamental en la explicación de todos los precios de la economía y ven con mucha preocupación la situación de las reservas y sus consecuencias en un futuro inmediato. Compartiendo esa preocupación, pretendo contribuir con este trabajo al conocimiento de los factores reales de mi país, como creo le corresponde a un egresado de la universidad pública argentina.

La primera parte del trabajo comenzará con una contextualización histórica del neoliberalismo, la ideología que sustentó el proceso privatizador y luego daremos un marco sobre la problemática específica del petróleo. En la segunda parte del trabajo se dará un recorrido por las políticas de vaciamiento que se aplicaron sobre YPF durante el período 1976-1989, período preparatorio para el proceso privatizador propiamente dicho, proceso que será abordado en la tercera parte del trabajo. En la cuarta parte del trabajo pasaremos al análisis del funcionamiento del nuevo modelo petrolero constituido desde 1989, incursionando en las variables que puedan dar cuenta de la sustentabilidad del mismo y de la apropiación de la renta petrolera. Para finalizar trabajaré en una síntesis de la situación petrolera actual.